新中国成立以来的70年，亦然我国区域经济快速发展变化的70年。

国度统计局日前发布的分析文章称，70年间，各区域经济发展的相对差距经验了从削弱到扩大，再到削弱的变化流程。

2003年之后，跟着西部开导、东北振兴、中部崛起等区域发展政策发力，东谈主均地区别娩总值最高的东部和最低的西部之间相对差值渐渐削弱到2018年的1.8倍。

由沿海向内陆

在1949年新中国成立初期，我国区域经济发展十分不平衡。

字据学者的照料，其时寰宇70%以上的工业聚合在面积仅占寰宇国土11.3%的东部沿海地区，其中仅天津、辽宁、上海三个省份就聚合了沿海地区工业总产值的55%以上，而占国土面积68%的西北、西南和内蒙古的工业仅占寰宇的9%。

东北地区在已有的工业基础上，建立了重工业基地。

从头中国成立后到革新通达前这段时期，我国实行平衡发展的区域经济政策，加速内地的工业发展。统计数据显现，“一五”时期的156项重心工程成就中，形势总额的3/4、投资总额的2/3都安排在内地。到上世纪60年代中后期，投资重心进一步向中西部尤其是大西南布局。

总体来看，这一时期的平衡发展政策，拓展了分娩力布局的空间，加速内陆地区经济的发展，灵验削弱了区域之间的差距。但从另一方面看，这也在一定进程上镌汰了资源配置成果。

1952年，东部、中部、西部、东北地区别娩总值仅分别为257亿元、146亿元、127亿元和84亿元，到1978年分别加多至1514亿元、750亿元、726亿元和486亿元，均比新中国成立之初显然增长。

新中国成立后到革新通达夙昔，朔方地区占寰宇经济总量的份额基本上在50%陡立小幅波动，致使朔方地区在不少方面占据显然的上风。而东南沿海尤其是华南地区的广东、福建和浙江，由于地处海防前方的关系，这一时期国度的重心投资相对较少，尤其是福建、浙江其时合座的发展水平相对滞后，与东北等地有较大差距。

东南沿海一马早先

1978年，十一届三中全会召开，作出了实行革新通达的紧要有磋议，东部地区充分阐述沿海地舆上风，已毕率先发展。上世纪80年代，国度接踵竖立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南5个经济特区，在大连、秦皇岛等14个沿海口岸城市建立经济工夫开导区，之后又接踵把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角洲等开辟为沿海经济通达区。

插足新世纪后，国务院先后批准上海浦东新区和天津滨海新区为寰宇概括配套革新训诲区，先行先试一系列紧要革新通达步履。东部沿海地区依靠自身的区位上风和革新通达的先发上风，永恒在寰宇经济发展中处于引颈地位，地区别娩总值占据“半壁山河”，成为寰宇经济握续快速增长的“龙头”。

在空间布局上，革新通达前30年最大的变化即是，水资源与征象条款更好的东南沿海地区飞快发展。珠江流域尤其是珠三角的崛起，与长三角并驾都驱，使得南边经济的重量愈加突显。

地处革新通达最前沿的广东，在革新通达之初经济总量仅位列寰宇第五。但而后，广东充分专揽毗邻港澳的上风，经济高速发展，至上世纪80年代末，广东经济总量已跃居寰宇第一位，并一直保握于今。此外，在经济高速增长的同期，多量的外来务工东谈主员涌入广东找职责。“东西南朔中，发家到广东”这句话广为流传。

字据第一财经记者统计，从1978年到2018年，福建、广东和浙江三个东南沿海省份经济增长幅度位列前三，福建和广东卓越500倍增长，浙江卓越450倍。

广东体改照料会副会长彭澎对第一财经分析，这些省份权谋经济时间的千里淀少，原有体制、机制的照料也比较小。这几个省份交易氛围浓厚，又有多量港澳台地区和国际侨胞资源。革新通达后，闽粤浙的做生意传统立时被激活。

这一时期，深圳、苏州、宁波、无锡、厦门、东莞、佛山、温州等一多数东南沿海城市崛起，多量中西部地区、欠进展地区的农民工也流入东南沿海进展地区。比较之下，东北、华北等地的重工业城市由于体制机制原因，在上世纪90年代中期以后渐渐受到冲击，经济与城市发展相对缓慢。

连年来，我国经济发展插足移动发展方式、优化经济结构、疏导增长能源的攻坚期，东部地区通过强化科技创新才调成就、推动产学研协同创新等方式，积极激动创新发展，在寰宇连续阐述迫切增长引擎和放射带行动用。

北京、上海寰球影响力科技创新成就加速激动，重心工程和重心形势进展告成。广东和浙江等制造业大省加速激动产业转型和传统产业升级革命。2018年，广东省先进制造业加多值占全省范围以上工业加多值接近60%。浙江省在役机器东谈主7.1万台，约2/3应用于传统产业范围。

中西部崛起，区域差距由扩大到削弱

革新通达以来，区域发展的差距经验了一个由扩大到削弱的流程。

数据显现，1991年起，东部东谈主均地区别娩总值启动卓越东北，居四区域（东部、中部、西部、东北地区）之首，与其他区域的差距渐渐拉大，与最低的西部相对差值在2003年达到峰值2.5倍。

1999年，党中央、国务院认真提议西部打开导政策。随后，西部地区经济增长握续发力，与东部进展地区的差距渐渐削弱。2007年，西部地区别娩总值增速卓越东部，并链接12年快于东部，调动了永恒以来东部地区经济增长领跑寰宇的方法。

2006年，《对于促进中部地区崛起的些许宗旨》颁布履行。自中部崛起政策履行以来，中部地区经济飞快发展，2006~2018年，中部地区别娩总值年均增长10.8%，比寰宇平均增速高1.9个百分点；地区别娩总值占寰宇比重由18.6%上涨到21.0%，晋升了2.4个百分点。2018年，中部地区别娩总值增长7.8%，固定财富投资增长10.4%，社会糜费品零卖总额增长10.0%，均居“四大板块”首位，为支握寰宇经济默契增长作出迫切孝顺。

从时辰轴上看，革新通达前30年，主如若沿海地区快速发展；到革新通达的第四个10年，跟着地皮、劳能源等各项资本的上涨，以及外贸出口的放缓，沿海产业纷纷向中西部滚动，沿海进展地区经济增长渐渐放缓，插足到转型升级的新阶段。

自2012年起，东部地区经济增速抑遏了由1991年以来长达21年的两位数高速增长阶段，转为个位数的中高速增长。

厦门大学经济学系副证据丁长发告诉第一财经记者，2008年后，中西部地区领有地皮、东谈主力以及围聚商场等上风，在贯串沿海产业滚动后，工业化和城镇化速率不停加速，尤其是中西部的强省会城市，如武汉、长沙、成都等地快速发展，而且纷纷赶超一些沿海城市。一升一降之下，东中西部发展相对差距渐渐削弱，区域增长方法发生历史性移动。

党的十八大以来，按不变价钱蓄意，东部、中部、西部、东北地区东谈主均地区别娩总值年均增速分别为7.2%、8.2%、8.5%和6.1%，中西部地区发展速率领先于东部地区，酿成了地区经济发展良性互动的场面。

此外，2003年，党中央、国务院作出履行东北老工业基地振兴政策紧要有磋议。2015年，《中共中央国务院对于全面振兴东北地区等老工业基地的些许宗旨》印发履行，为新一轮东北振兴政策注入政策能源。

连年来，我国越来越在意跨行政区域的调和发展。党的十八大以来，“一带沿途”成就、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区成就等紧要区域政策稳步激动，区域板块之间交融互动，区域发展调和性握续增强，酿成了区域调和发展新方法。 制图/张逸俊

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林小昭

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